生物多樣性就在身邊 搭建主流化夥伴關係 救石虎你也做得到

亞馬遜大火、北極融冰讓生物多樣性拉警報，台灣一個月連續三起石虎路殺，也讓不少民眾質疑，在石虎族群熱點堅持開路是否合理、以石虎為首的淺山生態，還能承受多少衝擊？國際間談生物多樣性主流化，是當人們了解生物多樣性服務關乎自身福祉，進而支持施政兼顧生物多樣性，才能解決石虎保育這類跨域治理的困境。

為了讓生物多樣性服務的好處深植人心，由農委會林務局為首的六個跨部會單位¹，組成的生物多樣性主流化工作小組，上週五（23日）於林務局舉辦「生物多樣性主流化夥伴關係」說明會，來自社區、民間團體、學術單位、政府部門以及企業，共130人、71個單位參加。

以主流化解決生物多樣性喪失

為什麼生物多樣性主流化很重要？農委會林務局長林華慶以石虎保育為例說明，過程牽涉到農業、公路、地方和中央政府等單位跨域治理的議題，非保育單位單方面努力就能達成目標；當社會具備生物多樣性共識、政府施政落實生物多樣性行動，就能共同解決石虎困境。

換句話說，生物多樣性主流化才能解決生物多樣性喪失的根本。這也是生物多樣性《愛知目標》致力於推動生物多樣性主流化的道理。生物多樣性主流化細緻到，在我們日常生活所做的每項決定，都思考對生物多樣性的影響，進而選擇有助或維持生物多樣性的決定。

農委會特有生物研究保育中心棲地生態組長林瑞興簡報時指出，包括人人都知道生物多樣性的價值，並且知道採取哪些行動足以保育和永續生物多樣性。國家和地方發展策略與規劃制度，納入生物多樣性價值，並且反映在國家預算體系和報告系統中。

其次，各項產業、事業中，降低危害生物多樣性、有助生物多樣性的作為，或政府、商業和權益關係人採取永續性生產與消費，減少自然資源的負面影響，都能獲得政策鼓勵、經費挹注與社會支持，都是生物多樣性主流化的作為。

「企業對生物多樣性的影響巨大，卻未意識到他們的生產、製造行為左右了生物多樣性存亡。」林瑞興舉例，日本電子業努力推動生物多樣性主流化，為此發展詳細的指南，說明在生產流程中，每一個步驟和生物多樣性的關係是什麼。未來會邀請各個部門討論與生物多樣性的關係，發展類似的說明。

2020年愛知目標期末考 搭建夥伴關係向前衝

2020年是生物多樣性關鍵時刻。林務局保育組棲地科長石芝菁說明，生物多樣性公約大會以2050年達到「與自然和諧共處（Living in Harmony with Nature）」的願景為目標；2010年10月在日本愛知縣名古屋第10次簽約國大會，通過了為期十年的2011-2020策略計畫與愛知生物多樣性目標，也即將於明年中國昆明舉辦的大會（Cop 15）結算。

倒數一年中，是各國朝目標衝刺的階段，台灣也在此時透過國土綠網計畫提出「台灣生物多樣性主流化夥伴關係」，期能在倒數一年內，有效率、有系統地展現台灣生物多樣性相關工作成果，以及對愛知目標的貢獻。

「搭建生物多樣性夥伴關係的目標，是透過橫向串聯及一致的主題意象，以有限的資源，於短期內具體提升國人對生物多樣性重要性的認識，並能創造支持生物多樣性保育的社會氛圍。」林瑞興說。

至於如何加入呢？林瑞興說，夥伴關係雖不限對象，但必須是團體或組織，並且於明年1月1日～12月31日，在活動註冊平台登記生物多樣性相關活動、事件，就能運用共同的 LOGO 與 SLOGAN，幫助民眾辨識；主辦單位會以接力賽的方式，一棒接一棒、一個活動接著一個進行活動宣傳。

此外，明年也會主辦特定的活動。首先在4月22日到6月5日之間，串聯地球日、生物多樣性日及環境日三個重要節日，舉辦各式活動；其次在昆明大會後，在台灣舉辦生物多樣性高峰會，以參與式討論、成果展現方式，呈現國際局勢和台灣環境現況，以及台灣未來生多發展方向。

教育部門不能缺席 經濟、交通、農業部門加進來

今年生物多樣性日前，特生中心公布一項依據聯合國認可的生物多樣性民眾認知調查結果，6成受訪者表示聽過，1成3民眾能完全正確回答什麼是生物多樣性，多數人無法回答生物多樣性是什麼。其中15～24歲年齡層中，有9成聽過，顯示義務教育是「生物多樣性主流化」的重要管道。

台師大退休教授呂光洋發言表示，教育部除了課綱，更應該扮演推動生物多樣性主流化的重要角色，不能缺席；他認為義務教育將一年兩次戶外教學，外包給旅行社，對推動生物多樣性沒有幫助。而都市人口密集、學生多，更應發展生樣多樣性課程。

嘉義大學生物資源學系主任許富雄認為，擴大生物多樣性主流化，除了教育部門，各部會也很重要，尤其媒體報導在社會教育扮演的角色。「早期媒體對生物多樣性和保育報導較多，這幾年偏少；反而是動物權報導增加。」

幾位與會者都同意教育、媒體宣傳的重要性，也有建議編列宣傳預算，邀請媒體報導。不過，該如何降低民眾認知「生物多樣性」的門檻，台灣兩棲類動物保育協會理事長楊懿如建議，發展具台灣特色的環境保育，讓民眾感受到其重要，或能達到主流化的目標。

台大生物多樣性中心主任袁孝維指出，突破同溫層、達到生物多樣性主流化，農業、經濟、交通、教育等部會不可缺。他期待這項工作不只是為了明年昆明大會，而能長期推動，並規劃明確的短中長程目標；工作小組也能精準鎖定目標對象推亮點，並具備規劃議題能力向媒體公布。

與全球共同維繫生物多樣性 台灣社會責任

至於台灣國際處境如此艱難，又不是聯合國會員國，為何這麼認真推動生物多樣性目標？林瑞興接受採訪時說，生物多樣性已證明關乎人類存續，尤其台灣經濟發達、人口密集，自然資源的消耗也十分龐大，必須大量依賴其他國家提供的生物多樣性服務。「也就是說，全球部分地區，因台灣社會的行為，影響生物多樣性。」

林瑞興說，這項認知很重要，在此基礎下，把台灣的生態做好，與國際合作，其實是幫台灣社會的忙。

他接著說，台、中關係，雖因政治　因素顯得微妙，但無論明年是否在中國舉辦，台灣都不具備聯合國會員國身分；在中國舉辦的昆明大會，也許讓台灣更難發聲，不過中國以及全球在生物多樣性的努力，都足以成為台灣的借鏡；透過台灣生物多樣性主流化夥伴關係，也讓全球看到台灣的成就。

註釋：

[1]工作小組由農業委員會林務局、特有生物研究保育中心、林業試驗所，海洋委員會海洋保育署、內政部營建署、環保署等六個單位組成；並由台灣野望自然傳播學社獲得標案，成立秘書處，擔任幕僚單位。